连云港市电梯安全管理条例 2020年4月26日连云港市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次 会议通过2020年5月15日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会 第十六次会议批准) 目录 原则。 第一章开总则 第四条市、县（区）人民政府应当加强对电 第二章生产 梯安全管理工作的组织领导，建立健全工作协调 第三章使用 机制，及时协调解决电梯安全管理工作中的重大 第四章维护保养和检验检测 问题，督促有关部门依法履行监督管理职责。 第五章监督管理和应急处置 第五条市、县(区)人民政府特种设备安全 第六章法律责任 监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监 第七章附则 督管理工作。 住房和城乡建设、应急管理、公安、商务、教 育、交通运输、卫生健康、文化广电和旅游等部门 第一章总则 应当按照各自职责做好电梯安全管理相关工作。 第一条为了加强电梯安全管理，预防和减 开发园区、风景名胜区管委会应当按照职责 少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人 做好电梯安全管理相关工作。 民共和国特种设备安全法》《江苏省特种设备安全 乡（镇)人民政府、街道办事处应当协助做好 条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 电梯安全管理相关工作。 第二条本市行政区域内电梯的生产（包括 居（村）民委员会应当及时协调处理电梯使 制造、安装、改造、修理）、销售、使用、维护保养、 用中出现的矛盾和纠纷。 检验、检测、监督管理和应急处置等活动，适用本 第六条特种设备安全监督管理部门应当 条例。 采取多种形式，加强电梯安全知识的宣传普及工 本条例所称电梯包括乘客电梯、载货电梯、 作，增强公众安全意识。 自动扶梯、自动人行道等，具体范围按照国务院 教育行政主管部门应当将电梯安全知识纳 批准的特种设备目录确定。 人中小学及幼儿园安全教育的内容，倡导文明使 个人或者单个家庭自用电梯改作公共使用 用电梯。 的,适用本条例。 新闻媒体应当开展电梯安全法律、法规以及 第三条电梯安全管理应当坚持安全第 相关知识的公益宣传，对违反电梯安全管理规定 一、预防为主、权责明确、综合治理、便民高效的 的行为进行舆论监督。 — 67 — 第七条电梯行业协会应当加强行业自律， 第十一条公众聚集场所和住宅新安装的 推进诚信体系建设；加强行业信息分析研究，收 电梯，应当配置符合规定标准的视频监控设施 集、发布电梯重要零部件的参考价格维护保养 移动通信设施、自动救援操作装置等配套设施。 服务标准等信息：组织开展电梯安全培训和咨 鼓励乘客电梯配备远程监测装置，并提供符 询，参与电梯应急互助救援活动，提高行业服务 合相关标准的数据接口。鼓励电梯使用单位和维 和安全管理水平。 护保养单位建立电梯远程监测系统，对电梯运行 第八条鼓励电梯使用单位、维护保养单位 情况实施远程监测。 和检验、检测机构单独或者共同投保电梯安全责 本条例施行前，已投人使用的公众聚集场所 任保险，提高事故赔付能力。 和住宅电梯，没有安装视频监控设施的.应当在 市、县（区）人民政府应当通过制定政策试 本条例施行后一年内完成安装并投人使用。 点示范、宣传推广等方式，重点推动公众聚集场 第十二条电梯改造、修理和维护保养单位 所电梯和使用年限超过十年的住宅电梯投保电 应当明确施工更换的零部件的保修期限，在保修 梯安全责任保险。 期限内出现质量问题的，应当依法予以免费修理 鼓励住宅小区物业服务企业与业主在物业 或者更换。 服务合同中明确电梯费用的项目和收取方式。 电梯使用单位自行购买的电梯零部件，其质 业主交纳的电梯费用中包含保险费用的，物业 量和安全性能应当符合法律、法规以及安全技术 服务企业应当投保电梯安全责任保险，并公示 规范和标准的要求。 相关信息。 禁止将报废电梯的零部件用于电梯的制造 安装、改造、修理和维护保养。 第二章生产 第十三条电梯经营单位应当销售符合安 全技术规范要求的电梯，并按规定履行售后服务 第九条电梯制造单位应当对其制造电梯 义务，严禁销售不符合安全性能和能效指标要求 的质量安全负责，保证安全性能符合法律、法规、 或者国家明令淘汰的电梯。 安全技术规范以及强制性标准的要求。 第十四条市、县(区)人民政府应当按照政 电梯制造单位应当建立电梯整机、主要零部 府指导、业主自愿因地制宜保障安全的原则 件验收和全生命周期质量安全追溯体系，不得通 支持既有住宅增设电梯。既有住宅增设电梯应当 过设定密码、远程控制等方式影响电梯正常运行。 符合法律、法规、安全技术规范和本条例关于安 电梯经过改造的，施工单位应当按照安全技 全管理的规定，保证电梯安全运行。 术规范的要求对电梯进行校验和调试，出具质量 住房和城乡建设、自然资源和规划、市场监 证明书，更换电梯产品铭牌，并对改造后电梯的 督管理等部门应当按照简化、便民的原则，及时 安全性能负责。 办理相关手续。 第十条电梯机房、井道、底坑、层站等建设 乡（镇）人民政府街道办事处、居（村）民委 工程的设计与施工电梯的选型和配置，应当符 员会、业主委员会、物业服务企业等应当提供支 合法律、法规的规定和相关安全技术规范、标准， 持。原房屋开发企业、供水、供电、供气、通信等单 保障应急救援、消防、无障碍通行等方面的需要。 位应当给予配合。 68 既有住宅增设电梯的具体办法由市人民政 全检查，并做好记录，发现问题的立即处理； 金（五）在电梯的显著位置标明使用单位和维 府制定。 第十五条住房和城乡建设、特种设备安全 护保养单位的名称、救援电话号码、电梯安全使 监督管理部门应当加强经济适用房、公租房和 用注意事项、警示标志以及检验、检测信息等； 廉租房等保障性住房电梯的安全管理工作，保 （六)保证电梯紧急报警装置、移动通信设施 有效使用和值班人员三十四小时在岗； 证所配置的电梯符合国家规定的质量标准和运 (七)保证视频监控设施正常运行，并保存监 行安全。 控内容三十日以上； 第三章使用 （八)保持电梯应急救援通道畅通，及时清理 电梯层门和井道安全门外的设施或者障碍物； 第十六条电梯使用单位按照下列规定确定： (九)电梯发生故障或者出现事故隐患,停止 (一)新安装电梯未移交的,项目建设单位为 运行时间可能超过二十四小时的，公告停止使用 的原因和预计修复时间； 使用单位： （二)委托物业服务企业或者其他管理人管 （十)法律、法规规定的其他义务。 理的，受托人为使用单位； 第十八条委托物业服务企业管理的住宅 (三)电梯属于一个所有权人所有的,所有权 小区，物业服务企业除履行本条例第十七条规定 人为使用单位； 的义务外，还应当履行下列义务： (四)电梯属于多个所有权人共有且自行管 （一)在物业服务合同中约定电梯安全使用 理的，由所有权人通过书面协议确定使用单位； 管理的权利和义务； （五）出租、出借或者以其他方式转移含有电 （二)按照约定将电梯轿厢广告收人优先用 梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单 于电梯的维护保养、更新、改造和修理； 位；未约定的，所有权人为使用单位； （三）在物业服务合同终止之日起十日内向 电梯使用单位无法确定的,电梯所在地的乡 业主委员会或者新的物业服务企业移交完整的 （镇）人民政府、街道办事处、园区管委会应当督 电梯安全技术档案，尚未成立业主委员会的，向 促所有权人确定使用单位,或者指定使用单位。 电梯所在地的居(村)民委员会移交。 第十七条电梯使用单位是电梯使用安全 第十九条住宅电梯需要更新、改造和修理 的责任主体，应当对电梯使用安全负责。电梯使 的，所需资金由业主按照约定方式筹集。 用单位应当履行下列安全管理义务： 电梯发生故障危及人身安全，需要动用住宅 （一）根据电梯运行需求足额配备具有相应 专项维修资金进行应急维修、更新和改造的，相关 资格的安全管理人员； 业主或者电梯所有权人可以提出应急处置方案， 住宅专项维修资金代管部门应当在受理申请之 （二）选择具有相应资质的单位从事电梯维 护保养工作； 日起三个工作日内完成复核并告知申请人。批准 （三）签订维护保养合同后，十日内公告合同 使用的，应当在三个工作日内将资金拨付到位。 文本； 第二十条公众聚集场所的电梯，应当根据 (四)每月至少对电梯使用状况进行一次安 使用环境选择符合相关标准的电梯设备，保证电 — 69 位暂停使用电梯,并及时消除故障或者隐患； 梯安全运行。在节假日等客流高峰时段，电梯使 用单位应当安排专人值守，及时处置电梯安全突 （七）法律、法规、安全技术规范规定的其他 义务。 发事件。 第二十一条乘客应当安全乘用电梯，不得 第二十三条电梯维护保养单位在本市从 拆除、破坏电梯部件及其附属设施，不得损毁安 事电梯维护保养业务，应当在本市设置固定经营 全警示标志，不得采用非正常手段开启电梯门或 场所，配备相应的作业人员，并在本市首次开展 者阻碍其关闭。 业务前将维护保养合同等应急救援基础信息书 乘客应当文明乘用电梯、爱护电梯设备，采 面告知市特种设备安全监督管理部门。 第二十四条鼓励电梯维护保养单位采用 取密闭包装措施运送建筑材料、生活垃圾等物 品，不得污染电梯设备，不得在电梯轿厢内吸烟、 信息化技术，建立无纸化维护保养记录系统，对电 便溺、打闹、蹦跳、攀爬。 梯维护保养行为和维护保养质量实施过程监控 学龄前儿童应当在成年人陪同下乘用电梯。 并将维护保养记录电子档案委托第三方保存。 乘客违规使用电梯的，电梯管理责任人有权 使用无纸化电梯维护保养记录系统的维护 对其进行劝阻或者批评教育；构成违反治安管理 保养单位，不得更改原始数据，保证储存数据真 行为的，由公安机关依法给予处罚。 实有效。 第二十五条电梯检验、检测机构应当在收 第四章维护保